Pomagamy

Zasady i cele pomocy społecznej

Zgodnie z zapisami ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, której zadaniem jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje:

• osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477 zł (tzw. kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej) 
• osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 351 zł (tzw. kryterium dochodowe na osobę w rodzinie) 

przy jednoczesnym występowaniu co najmniej jednego z powodów wymienionych poniżej lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej:

• ubóstwa 
• sieroctwa 
• bezdomności 
• bezrobocia 
• niepełnosprawności 
• długotrwałej lub ciężkiej choroby 
• przemocy w rodzinie 
• potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności 
• bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych 
• braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze 
• trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą 
• trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego 
• alkoholizmu lub narkomanii 
• zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej 
• klęski żywiołowej lub ekologicznej. 

Konieczne jest przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego, w którym pracownik socjalny ustala sytuację osobistą, rodzinną, dochodową i majątkową osób (rodzin) składających wniosek o udzielenie pomocy. W przypadku osób korzystających ze stałych form pomocy aktualizację wywiadu sporządza się nie rzadziej niż co 6 miesięcy (mimo braku zmiany sytuacji).

Dochód stanowi sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku o przyznanie pomocy lub - w przypadku utraty dochodu - z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania.

Do dochodu nie wlicza się:

• składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz społeczne 
• alimentów świadczonych na rzecz innych osób 
• jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego 
• zasiłku celowego
• pomocy materialnej mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświaty 
• wartości świadczeń w naturze 
• świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych.

W razie wystąpienia rażących dysproporcji między deklarowaną wysokością dochodu a rzeczywistą sytuacją majątkową stwierdzoną przez pracownika socjalnego, kierownik ośrodka pomocy społecznej może odmówić przyznania świadczeń.

Aby uzyskać pomoc...

Aby uzyskać świadczenie z pomocy społecznej, osoba zainteresowana lub występujący w jej imieniu przedstawiciel ustawowy, składa w OPS wniosek o udzielenie pomocy - osobiście, pisemnie lub telefonicznie.

W ciągu 14 dni od daty złożenia wniosku pracownik socjalny przeprowadzi wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania osoby ubiegającej się o pomoc w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej. W sprawach wymagających pilnej interwencji (w których występuje zagrożenie życia lub zdrowia) wywiad przeprowadza się w terminie 2 dni od daty przyjęcia wniosku. Brak zgody na przeprowadzenie wywiadu ze strony osoby zainteresowanej oznacza rezygnację z pomocy.

Wymagane dokumenty

Osoba występująca się o pomoc powinna przedstawić:

• dokument potwierdzający tożsamość osoby (dowód osobisty, paszport lub inny) 
• dokumenty poświadczające osiągane dochody, jak: 
  • zaświadczenie o wysokości zarobków netto
  • odcinek emerytury lub renty
  • inne dokumenty
• dokumenty potwierdzające stopień niepełnosprawności:
  • orzeczenie stopniu niepełnosprawności (orzeczenie zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności) lub
  • orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy oraz samodzielnej egzystencji lub orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy (orzeczenie lekarskie orzecznika ZUS) lub
  • orzeczenie zaliczające do I lub II grupy inwalidów (orzeczenie KIZ wydane przed 1997 r.)
• inne w zależności od sytuacji osoby (rodziny), np:
  • zaświadczenie lekarskie o długotrwałej chorobie lub
  • zaświadczenie - decyzja z Urzędu Pracy o pozostawaniu w ewidencji bezrobotnych lub poszukujących pracy.

Formy pomocy

W ramach pomocy Ośrodek udziela świadczeń pieniężnych i niepieniężnych.

Świadczenia pieniężne to m.in.:

• zasiłek stały 
•  zasiłek okresowy 
• zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy.  

Zasiłek stały przysługuje:

• pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej
• pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.

W przypadku zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i renty socjalnej, świadczenia pielęgnacyjnego lub dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania, zasiłek stały nie przysługuje.

Zasiłek okresowy może być przyznany:

• osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej;
• rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny,  w szczególności ze względu na:
  • długotrwałą chorobę
  • niepełnosprawność
  • bezrobocie
  • możliwość nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego.

Okres, na jaki jest przyznawany ww. zasiłek, ustala OPS na podstawie okoliczności sprawy.

Zasiłek celowy może być przyznany w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej np.

• na zakup: 
  • żywności 
  • leków i pokrycia kosztów leczenia 
  • opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego 
  •  środków czystości 
• opłacenia 
  •  drobnych remontów i napraw w mieszkaniu 
  • bieżących opłat czynszowych 
  • bieżących opłat za energię i 
  • bieżących opłat za gaz 
  • kosztów pogrzebu 

Zasiłek celowy może również otrzymać osoba (rodzina), która poniosła straty w wyniku zdarzenia losowego, a także ci, którzy ponieśli straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej.

Świadczenia niepieniężne to m.in.:

• praca socjalna 
• bilet kredytowany 
• opłacenie składki na ubezpieczenie zdrowotne 
•  opłacenie składki na ubezpieczenie społeczne 
• sprawienie pogrzebu 
•  poradnictwo specjalistyczne 
• interwencja kryzysowa 
• posiłek 
•  usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, a także w ośrodkach wsparcia 
•  specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia.

Kontrakt socjalny

Kontrakt socjalny to pisemna umowa zawarta między Ośrodkiem Pomocy Społecznej a osobą (rodziną) ubiegającą się o pomoc, określająca sposób współdziałania w rozwiązywaniu problemów osoby lub rodziny znajdującej się w trudnej sytuacji życiowej oraz uwzględniająca możliwości wykorzystania zasobów środowiska lokalnego. Kontrakt zawiera m.in. opis sytuacji życiowej osoby lub rodziny oraz opis działań koniecznych do podjęcia przez nią, a także formę, zakres i czas udzielanej przez Ośrodek pomocy. Okres, na jaki zawierany jest kontrakt socjalny dostosowywany jest do sytuacji życiowej, w jakiej znajduje się osoba zawierająca kontrakt oraz do form wsparcia zaproponowanych przez Ośrodek.

Dokumenty do pobrania